Hình thức kỷ luật “Khiển trách”: áp dụng đối với các công chức, viên chức sinh con thứ 3. Hình thức kỷ luật “Cảnh cáo”: áp dụng đối với công chức, viên chức sinh con thứ 4.
Hỏi: Thưa luật sư, tôi hiện làm viên chức, ngạch nghiên cứu viên, tôi đã sinh con thứ 3. Tôi bị hình thức kỷ luật khiển trách của cơ quan. Trên quyết định kỷ luật có ghi lý do là vi phạm pháp lệnh dân số, chứ không phải dựa vào căn cứ quy chế của cơ quan ban hành nào cả. Tất cả xét thưởng của năm đó, tôi đều không được xét duyệt vì sinh con thứ 3. Nhưng đến năm sau, tôi cũng không được nhận xét thưởng với lý do vi sinh con thứ 3.Trong khi 02 năm đó, tôi đều hoàn thành tốt các công việc nghiên cứu được giao. Xin luật sư cho tôi hỏi quyết định kỷ luật của tôi ghi như vậy đã đúng với quy định về xử lý kỷ luật áp dụng đối với viên chức chưa? Thời gian áp dụng kỷ luật sinh con thứ 3 của tôi là 2 năm như vậy có đúng không? (Vĩnh Bảo - Hà Nam)
Luật gia Bùi Thị Phượng - Tổ tư vấn pháp luật lao động Công ty Luật TNHH Everest trả lời:
Theo quy định của pháp luật thì trước đây khi thực hiện chính sách kế hoạch hóa gia đình nhà nước có chủ trương cấm sinh con thứ 3 đối với công nhân viên chức. Nếu sinh con thứ 3 thì sẽ chịu xử phạt hành chính phạt tiền, tước quyền sử dụng giấy phép, tước chứng chỉ hành nghề, cấm đảm nhiệm chức vụ, hay bị khiển trách kỷ luật của cơ quan nơi người đó đang đảm nhiệm chức vụ, đang công tác.
Tuy nhiên, khi Nghị định 176/2013/NĐ-CP có hiệu lực kể từ 31/12/2013 ra đời thay thế Nghị định 114/2006/NĐ-CP (đã hết hiệu lực thi hành) về xử phạt vi phạm hành chính về dân số và trẻ em đã không đề cập gì đến việc “xử lý việc sinh con thứ ba” nữa.
Đây là một chính sách mở để đối phó với tình trạng già đi của dân số của Việt Nam trong tương lai. Do đó, những quy định xử lý việc sinh con thứ 3 cũng sẽ phải thay đổi đảm bảo tính thống nhất của pháp luật. Điều này có nghĩa là pháp luật hiện tại không cấm việc sinh con thứ 3 đối với cán bộ, công nhân, viên chức. Pháp luật hiện hành để hở chế độ sinh con thứ ba, nên việc cơ quan nơi nơi người sinh con thứ ba không được viện cớ để xử lý đối với nhân viên cơ quan mình sinh con thứ 3.
Tuy nhiên, hình thức xử lý cụ thể cho mỗi công chức, viên chức vi phạm được thực hiện theo quy định trong nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị đó đề ra nên cần tham khảo nội quy tại cơ quan người sinh con thứ ba đang làm việc.
Pháp luật để mở quy chế sinh con thứ 3 nhưng lại nhưng lại không ngăn cấm việc nội quy, quy định của cơ quan có quyền xử lý đối với trường hợp nhân viên nơi mình sinh con thứ ba. Nhưng điều đó không có nghĩa là họ muốn xử lý như thế nào cũng được mà việc xử lý của họ không được vượt quá mức cho phép như việc thu tiền của nhần viên mình cao gấp nhiều lần so với mức lương thu nhập của nhân viên đó, hay không được ép nhân viên mình nghỉ việc khi sinh con thứ ba.
Ví dụ như việc xứ lý Viên chức sinh con thứ 3 theo quy định của Bộ tài chính.
Theo quy định tại Quyết định 1531/QĐ-BTCngày 28 tháng 06 năm 2013như sau:
"Điều 5. Quy định về hình thức kỷ luật:
1. Hình thức kỷ luật “Khiển trách”: áp dụng đối với các công chức, viên chức sinh con thứ 3.
2. Hình thức kỷ luật “Cảnh cáo”: áp dụng đối với công chức, viên chức sinh con thứ 4.
3. Hình thức kỷ luật “Cách chức”: áp dụng đối với công chức, viên chức lãnh đạo sinh con thứ 4.
4. Hình thức kỷ luật “Buộc thôi việc”: áp dụng đối với công chức, viên chức sinh con thứ năm trở lên".
Công chức, viên chức vi phạm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, ngoài việc xem xét, xử lý kỷ luật tương ứng với các hình thức kỷ luật nêu trên, trong thời gian thi hành Quyết định kỷ luật, không xem xét, giới thiệu quy hoạch, không đề cử, đề bạt, điều động, luân chuyển theo quy định.
Như vậy vì bạn không nói rõ bạn đang làm viên chức cho cơ quan nhà nước nào nên chúng tôi không thể tư vấn cụ thể được cơ quan bạn sẽ phạt như thế nào là đúng quy định của pháp luật. Bạn hãy căn cứ về quy định của cơ quan bạn để biết chính xác về mức xử phạt dành cho bạn. Còn nếu bạn nói cơ quan bạn khi phạt bạn ghi là phạt về pháp lệnh dân số mà không căn cứ quyết định của cơ quan nào là sai vì pháp lệnh dân số hiện nay sẽ không xử phạt người sinh con thứ ba mà quy định của cơ quan bạn sẽ quy định cụ thể mức phạt trường hợp sinh con thứ ba đối với viên chức.
Khuyến nghị:
- Để có ý kiến tư vấn chính xác và cụ thể hơn, Quý vị vui lòng liên hệ với các Luật sư chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest qua Tổng đài tư vấn pháp luật 1900 6198, hoặc E-mail: [email protected].
- Nội dung bài tư vấn pháp luật lao động mà Công ty Luật TNHH Everest cung cấp, Quý vị chỉ nên xem như nguồn tài liệu tham khảo.
- Tại thời điểm quý Vị đọc bài viết này, các điều luật chúng tôi viện dẫn có thể đã hết hiệu lực, hoặc đã được sửa đổi, bổ sung; các thông tin trong tình huống là cá biệt. Do đó, chúng tôi không đảm bảo những thông tin này có thể áp dụng cho mọi trường hợp, mọi đối tượng, ở mọi thời điểm.
Bình luận