Căn cứ quy định tại Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức...
Hỏi: Tôi là kế toán một đơn vị sự nghiệp cấp huyện. Ngày 27/10/2010 Lãnh đạo ngành cấp tỉnh có ban hành một văn bản chỉ đạo cấp huyện thực hiện chi 0,2 phụ cấp độc hại, nguy hiểm cho cán bộ văn thư lưu trữ.Nhưng trong nội dung văn bản chỉ đạo không có căn cứ vào quy định hiện hành nào của Nhà nước.Thực trạng nhân viên làm công tác văn thư, phòng làm việc và chiếc tủ gỗ 2 buồng vẫn không có gì thay đổi. Đến tháng 3/2015 lãnh đạo đơn vị chỉ đạo đóng thêm một tủ sắt, cửa kính (1.2m x 1.8m x 0.5m) phục vụ cho công tác văn thư - lưu trữ (mặc dù tủ gỗ cũ ở tầng trệt vẫn còn nhiều chỗ trống) và đặt trong một phòng làm việc của một nhân viên khác trên tầng 2, nơi đây lãnh đạo gọi là kho lưu trữ, nhưng tài liệu hiện tại trong tủ sắt kính chỉ có một tập công văn đi, đến cao khoảng 0.1m. Vậy kính mong Luật sư tư vấn, hỗ trợ cho tôi:Điều kiện làm việc của nhân viên văn thư - lưu trữ như đã trình bày ở phần 2 có được hưởng 0.2 phụ cấp độc hại đối với công tác văn thư lưu trữ theo Thông tư 07/2005/TT-BNV không?Quy trình chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh, huyện như tôi đã trình bày ở phần 2 mà tôi chưa thực hiện được, vậy tôi có vi phạm nguyên tắc làm việc và nghiệp vụ chuyên môn không? (Phạm Đông - Hà Nội)
Theo như thông tin mà bạn cung cấp thì hiện tại đơn vị vẫn chưa chi trả phụ cấp đối với người làm công việc văn thư lưu trữ. Căn cứ vào quy định của Công văn 2939/BNV-TL có quy định về mức hưởng đối với người làm công việc văn thư lưu trữ như sau: "Căn cứ quy định tại Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện mức phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp làm việc trong các kho lưu trữ thuộc các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước như sau:1) Mức 2, hệ số 0,2 tính theo lương tối thiểu đối với cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp làm các công việc lựa chọn, phân loại, bảo quản tài liệu và tổ chức sử dụng tài liệu trong kho lưu trữ;2) Mức 3, hệ số 0,3 tính theo lương tối thiểu đối với cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp làm công việc khử trùng tài liệu, tu sửa phục chế tài liệu hư hỏng;Cách tính trả phụ cấp độc hại, nguy hiểm được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức; trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các Bộ, ngành, địa phương phản ánh về Bộ Nội vụ để xem xét, giải quyết".
Căn cứ vào quy định trên, những người trực tiếp làm các công việc lựa chọn, phân loại, bảo quản tài liệu và tổ chức sử dụng tài liệu trong kho lưu trữ thì đều đủ điều kiện để được hưởng hệ số phụ cấp độc hại là 0,2. Tuy công việc của người văn thư là không thường xuyên nhưng hiện nay luật không có quy định về mức độ công việc văn thư có phải làm thường xuyên hay không mà chỉ quy định về công việc mà văn thư phải làm. Nếu như người văn thư đó vẫn tiến hành làm việc như bình thường và công việc phải làm đúng như quy định trên thì họ hoàn toàn có quyền hưởng phụ cấp văn thư. Tuy nhiên, nếu thấy trong quá trình thực hiện còn nhiều vướng mắc thì các địa phương có quyền làm đơn thư yêu cầu gửi về Bộ Nội Vụ yêu cầu giải quyết. về việc gửi đơn thư yêu cầu hỗ trợ giải quyết, khi thấy nội dung của quy định chưa phù hợp với điều kiện thực tế, bạn có thể làm đơn yêu cầu gửi lên lãnh đạo huyện yêu cầu xem xét về việc trả phụ cấp. Lãnh đạo huyện sẽ có nghĩa vụ yêu cầu hướng dẫn cụ thể từ lãnh đạo tỉnh và khi có quyết định cụ thể thì tiếp tục tiến hành việc chi trả phụ cấp cũng như truy thu lại phụ cấp cho người nhân viên này, bởi lẽ quy định về hưởng phụ cấp đã có từ năm 2005. Hiện nay đã rất nhiều tỉnh đã có thông báo hướng dẫn cụ thể về việc chi trả phụ cấp cho nhân viên lưu trữ. Việc lãnh đạo tỉnh đã ra quyết định chỉ đạo thực hiện chi phụ cấp nhưng không nói rõ căn cứ nào thì đây là thiếu xót cảu lãnh đạo tỉnh. Hiện nay công văn 2939/BNV-TL có quy định về mức hưởng đối với người làm công việc văn thư lưu trữ đã hướng dẫn rất cụ thể và chi tiết cũng như nêu căn cứ pháp lý để thực hiện chế độ phụ cấp cho nhân viên lưu trữ. Vì vậy đơn vị bạn phải tuân thủ theo đúng quy định tại Công văn này.
Khuyến nghị:
- Để có ý kiến tư vấn chính xác và cụ thể hơn, Quý vị vui lòng liên hệ với các Luật sư chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest qua Tổng đài tư vấn pháp luật 1900 6198, hoặc E-mail: [email protected].
- Nội dung bài tư vấn pháp luật lao động mà Công ty Luật TNHH Everest cung cấp, Quý vị chỉ nên xem như nguồn tài liệu tham khảo.
- Tại thời điểm quý Vị đọc bài viết này, các điều luật chúng tôi viện dẫn có thể đã hết hiệu lực, hoặc đã được sửa đổi, bổ sung; các thông tin trong tình huống là cá biệt. Do đó, chúng tôi không đảm bảo những thông tin này có thể áp dụng cho mọi trường hợp, mọi đối tượng, ở mọi thời điểm.
Bình luận