Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong những hành vi vi phạm sau đây sau khi công trình thi công xây dựng công trình sai thiết kế được phê duyệt...
Hỏi: Gia đình cháu có 1 mảnh đất thổ cư có diện tích 300m2 đã ở từ năm 1981 đến nay, có sổ đỏ và thực hiện các nghĩa vụ thuế đầy đủ. Năm 2007, xã có dự án mở rộng đường, mảnh đất nhà cháu được xã thông báo thuộc diện nằm trong hành lang giao thông để làm cống, bố cháu đã đồng ý với mức đền bù mà xx đưa ra.Từ năm 2007 đến nay, gia đình cháu vẫn chưađược xã đền bù và di chuyển đến chỗ ở mới, căn nhà cũ của gia đình không đáp ứng được nhu cầu cuộc sống nên gia đình có phá nhà cũ đi và xây dựng căn nhà mới. Biết được việc này, các cán bộ xã đã xuống nhà và lập biên bản vi phạm hành chính với lý do bố chaú đã xây dựng nhà ở trái phép trên đất quy hoạch và yêu cầu bố cháu tạm dừng xây dựng.Vậy xin luật sư tư vấn giúp cháu: Gia đình cháu xây dựng như vậy có VPPL không? nếu có thì ai là người có thẩm quyền xử lý bố cháu? Nếu không thì gia đình cháu có được tiếp tục xây dựng không, những người ngăn cản gia đình cháu xây dựng có VPPL không? (Thị Minh - Hà Nội)
Luật gia Ngô Đức Cường - Tổ tư vấn pháp luật đất đai Công ty Luật TNHH Everest - trả lời:
Căn cứ Điều 49 Luật đất đai năm 2013:“2. Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.Trường hợp đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất trong khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế hoạch được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định của pháp luật.3. Diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công bố phải thu hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích đối với phần diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất.Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất không điều chỉnh, hủy bỏ hoặc có điều chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ thì người sử dụng đất không bị hạn chế về quyền theo quy định tại khoản 2 Điều này".
Như vậy, trường hợp thu hồi đất ở địa phương bạn nếu đãcó thông báo thu hồi đất thì về nguyên tắc bạn không được xây dựng nhà ở trên đất. Tuy nhiên trường hợp của gia đình bạnđược quy định tạikhoản 3 Điều 49 ở trên và chưa có kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện theo khoản 5 Điều 94 Luật nhà ở năm 2014thìbạn có thể làm xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.
Ở đây khi xây dựng gia đình bạn đã không xin cấp phép xây dựng có thời hạn nên việc thi công sẽ bị cơ quan có thẩm quyền đình chỉ , gia đình bạn còn có thể bị xử phạt hành chính theo điểm b khoản 3 điều 27:"3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong những hành vi vi phạm sau đây sau khi công trình đã bị lập biên bản vi phạm hành chính và ngừng thi công xây dựng:a) Thi công xây dựng công trình sai thiết kế được phê duyệt hoặc sai quy hoạch xây dựng hoặc thiết kế đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với công trình xây dựng được miễn giấy phép xây dựng;b) Thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng;c) Thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp;d) Thi công xây dựng công trình trên đất không được phép xây dựng".
Thứ hai,về việc tiếp tục thi côngxây dựng nhà trên đất.Cụ thể, căn cứ Điều 94 Luật xây dựng năm 2014 thì nếu đáp ứng đủ các điều kiện saubạn có thể được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn:“1. Điều kiện chung cấp giấy phép xây dựng có thời hạn gồm:a) Thuộc khu vực có quy hoạch phân khu xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
b) Phù hợp với quy mô công trình do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cho từng khu vực và thời hạn tồn tại của công trình theo kế hoạch thực hiện quy hoạch phân khu xây dựng đã được phê duyệt;c) Chủ đầu tư cam kết tự phá dỡ công trình khi hết thời hạn tồn tại được ghi trong giấy phép xây dựng có thời hạn, nếu không tự phá dỡ thì bị cưỡng chế và chịu mọi chi phí cho việc cưỡng chế phá dỡ.2. Đối với công trình được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn phải đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này và đáp ứng điều kiện quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 91 của Luật này.3. Đối với nhà ở riêng lẻ phải đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này và đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 93 của Luật này".
Nếu hết thời hạn ghi trong giấy phép mà chính quyền xã vẫn chưa triển khai làm đường thì xử lý như sau:"4. Đối với công trình, nhà ở riêng lẻ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn, khi hết thời hạn mà kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng chưa được triển khai thì cơ quan đã cấp giấy phép xây dựng có trách nhiệm thông báo cho chủ sở hữu công trình hoặc người được giao sử dụng công trình về điều chỉnh quy hoạch xây dựng và thực hiện gia hạn giấy phép xây dựng có thời hạn".
Bạn có thể đến cơ quan có thẩm quyền xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn để được thi công tiêp công trình .
Khuyến nghị:
- Để có ý kiến tư vấn chính xác và cụ thể hơn, Quý vị vui lòng liên hệ với các Luật sư chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest qua Tổng đài tư vấn pháp luật 1900 6198, hoặc E-mail: [email protected].
- Nội dung bài tư vấn pháp luật đất đai mà Công ty Luật TNHH Everest cung cấp, Quý vị chỉ nên xem như nguồn tài liệu tham khảo.
- Tại thời điểm quý Vị đọc bài viết này, các điều luật chúng tôi viện dẫn có thể đã hết hiệu lực, hoặc đã được sửa đổi, bổ sung; các thông tin trong tình huống là cá biệt. Do đó, chúng tôi không đảm bảo những thông tin này có thể áp dụng cho mọi trường hợp, mọi đối tượng, ở mọi thời điểm.
Bình luận