Quán Bảo Oanh (Số 7 đường Thanh Niên, Hà Nội) bị 'khủng bố': Có dấu hiệu rõ ràng của tội gây rối trật tự công cộng

Quan điểm pháp lý của Công ty Luật TNHH Everest: Vụ Quán Bảo Oanh, số 7 đường Thanh Niên, bị 'khủng bố' - có dấu hiệu của tội gây rối trật tự công cộng. Cơ quan tố tụng cũng cần xem xét, xử lý các hành vi phạm tội khác: cố ý gây thương tích, cố ý làm hư hỏng tài sản...

Tóm tắt diễn biến vụ việc Quán Bảo Oanh, số 7 đường Thanh Niên, Hà Nội, bị 'khủng bố'

Bà Bùi Thị Tuyết Oanh (sinh năm 1958, phường Trúc Bạch, quận Ba Đình, Hà Nội) sự lo lắng, gửi đơn kêu cứu liên tục tới nhiều cơ quan chức năng tại Hà Nội: thời gian gần đây gia đình bà Bùi Thị Tuyết Oanh liên tục bị đe dọa, đập phá đồ đạc thậm chí có người thân còn bị đánh đập. Đáng nói, sự việc đã kéo dài liên tục từ cuối năm 2018 tới nay, khiến gia đình bà Bùi Thị Tuyết Oanh ăn, ngủ không yên, lúc nào cũng trong tâm trạng lo lắng.

Luật sư tư vấn pháp luật hình sự - Công ty Luật TNHH Everest - Tổng đài (24/7): 1900 6198
Nhóm côn đồ dùng dao, tuýp nước tấn công Quán Bảo Oanh - Số 07 đường Thanh Niên, Hà Nội


Theo bà Bùi Thị Tuyết Oanh, những người gây ra sự việc trên cho gia đình bà là gia đình nhà bà Nguyễn Thị Bích (hàng xóm, cùng biển số nhà số 7 đường Thanh Niên, Hà Nội).

Bà Bùi Thị Tuyết Oanh kể: "Những ngày tháng gần đây, ngày nào bọn họ cũng đe dọa gia đình chúng tôi. Mới đây nhất vào khoảng 14h50 ngày 30/07/2019, bà Nguyễn Thị Bích cùng vợ chồng con trai và nhóm côn đồ khoảng trên 10 người đã trèo vào nhà tôi, liên tục có hành động đe dọa chúng tôi".

Những người này đã đập phá những đồ đạc như: xe máy, tủ bánh, camera, bạt, ô, bàn ghế..., đồng thời đục phá tường, thông cửa xông vào nhà bà Bùi Thị Tuyết Oanh, đạp vào vai, vào đầu, vào tai... nhân viên Quán Bảo Oanh, làm họ bị ngã ra sau.

Trước đó vào các ngày 26 và 27/07/2019, bà Nguyễn Thị Bích và con trai đã thực hiện những hành vi tương tự khiến ô bạt nhà bà Bùi Thị Tuyết Oanh bị hỏng không sử dụng được, toàn bộ bức tường nhà tôi bị đổ, tủ đựng bánh vị vỡ nát, người nhà bà Bùi Thị Tuyết Oanh bầm tím chân tay và tính mạng gia đình bà Bùi Thị Tuyết Oanh bị đe dọa.

Cũng theo bà Bùi Thị Tuyết Oanh, trong nhiều ngày từ tháng 05/2019 đến tháng 07/2019, bà Nguyễn Thị Bích còn hắt nước và cát sang cửa hàng, ném vào đồ ăn đồ uống của khách hàng. Bà Nguyễn Thị Bích còn cho người dùng vòi cao áp xịt nước, ném vỏ quả dừa vào nhân viên của Quán Bảo Oanh.

Ngày 17/06/2019, bà Nguyễn Thị Bích cùng nhóm côn đồ đe dọa, gây áp lực và xông vào tận nhà đấm đá, hành hung ông Nguyễn Văn Bảo (chồng của bà Bùi Thị Tuyết Oanh, gần 70 tuổi) bằng vỏ chai bia và tuýp sắt khiến ông Nguyễn Văn Bảo bị thương. "Hành vi của mẹ con bà Nguyễn Thị Bích và nhóm côn đồ đã làm đảo lộn cuộc sống và công việc kinh doanh hàng ngày của gia đình tôi, khiến mọi thành viên trong gia đình cũng như nhân viên nhà tôi luôn phải sống trong trạng thái hoang mang, lo sợ, bất an” - bà Bùi Thị Tuyết Oanh nói.

Theo ông Nguyễn Xuân Minh - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Trúc Bạch, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội: Ủy ban nhân dân phường Trúc Bạchđã nắm được sự việc này và đã chuyển sang Công an để điều tra, xử lý. Trao đổi với báo chí, một lãnh đạo Công an quận Ba Đình cho biết, hiện nay Đội Điều tra tổng hợp Công an quận Ba Đình đang thụ lý đơn tố giác, giải quyết theo đúng thẩm quyền và các quy định của pháp luật. Vị này cho biết: "Việc tranh chấp và xảy ra mâu thuẫn giữa hai nhà hàng xóm cùng biển số 7 đường Thanh Niên đã diễn ra từ lâu. Cơ quan công an đã nắm được thông tin và sẽ xử lý theo đúng các quy định của pháp luật”.

Luật sư Phạm Ngọc Minh - Công ty Luật TNHH Everest - Tổng đài (24/7): 1900 6198
Luật sư Phạm Ngọc Minh - Công ty Luật TNHH Everest - Tổng đài (24/7): 1900 6198

Quan điểm của Công ty Luật TNHH Everest trong vụ việc Quán Bảo Oanh bị 'khủng bố':

Đã có dấu hiệu rõ ràng của hành vi gây rối trật tự công cộng:

Xét trong vụ việc này, các tài liệu, hình ảnh, thông tin được báo chí phản ánh cho thấy: nhóm người của bà Nguyễn Thị Bích (hàng xóm, có địa chỉ tại số 7 đường Thanh Niên, Hà Nội) nhiều lần đe doạ, quấy nhiễu như: cho người ném cát, chất bẩn vào nhà, cắt dây camera, dùng vòi xịt nước cao áp xịt sang nhà và nhân viên Quán Bảo Oanh; cho người tới đập phá xe máy, tủ bánh, camera, bạt, ô, bàn ghế; đục phá tường, thông cửa xông vào nhà bà Bùi Thị Tuyết Oanh. Điều đáng nói là sự việc này diễn ra thường xuyên, liên tục trong thời gian dài suốt gần 01 năm qua.

Ngày 11/06/2019, một nhóm côn đồ gồm cả nam và nữ mang theo tuýp sắt liên tục chửi bới đe doạ làm nhân viên nhà bà Oanh không thể đón khách khiến việc kinh doanh bị gián đoạn nghiêm trọng.

Đỉnh điểm vào ngày 17/06/2019, bà Bích cùng nhóm côn đồ đe dọa, gây áp lực và xông vào tận nhà đấm đá, hành hung ông Nguyễn Văn Bảo (chồng bà Bùi Thị Tuyết Oanh, đã gần 70 tuổi) bằng vỏ chai bia và tuýp sắt khiến ông Nguyễn Văn Bảo bị thương, phải nhập viện cấp cứu.

Chúng tôi cho rằng, hành vi vi phạm này của nhóm người nhà bà Nguyễn Thị Bích là nghiêm trọng: xâm phạm đến trật tự, kỷ cương xã hội; xâm phạm đến đời sống và gây tâm lý hoang mang cho người dân khu vực. Vụ việc diễn ra thường xuyên, với cường độ, tính chất ngày càng nghiêm trọng dẫn đến người dân thiếu tin tưởng vào chính quyền, cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan có thẩm quyền trong việc giữ vững ổn định trật tự an toàn xã hội.

Hành vi này có đủ dấu hiệu “gây rối trật tự công cộng gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” được quy định tại Điều 318 Bộ luật hình sự (tội phạm), với nhiều tình tiết tăng nặng định khung như: có tổ chức, dùng vũ khí, hung khí hoặc có hành vi phá phách... Do đó, để đảm bảo an toàn tính mạng, sức khỏe cho người dân, bảo đảm trật tự, kỷ cương xã hội, các cơ quan tiến hành tố tụng cần khẩn trương khởi tố vụ án. Chúng tôi lưu ý rằng, nếu lấy ‘mốc’ từ ngày 11/06/2019, bà Nguyễn Thị Bích cho một nhóm côn đồ gồm cả nam và nữ mang theo tuýp sắt gây náo loạn, khu vực ngã ba đường Thanh Niên - phố Trúc Bạch cho đến nay (ngày 19/08/2019), đã vượt quá “thời hạn giải quyết tố giác, tin báo, kiến nghị khởi tố có thể kéo dài nhưng không quá 02 tháng” được quy định tại Điều 147 Bộ luật Tố tụng hình sự.

Ngoài tội gây rối trật tự công cộng, trong vụ việc này cơ quan tiến hành tố tụng cần xem xét hành vi phạm tội khác đã được quy định tại Bộ luật hình sự của nhóm người do bà Nguyễn Thị Bích cầm đầu, kích động: Tội đe dọa giết người (Điều 133), Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác (Điều 134),Tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản (Điều 178):

- Nếu đủ căn cứ xác định hành vi đe dọa giết người của nhóm người được cầm đầu, kích động bởi bà Nguyễn Thị Bích làm cho người nhà của bà Bùi Thị Tuyết Oanh và nhân viên của Quán Bảo Oanh lo sợ rằng việc đe dọa này sẽ được thực hiện, cần phải truy cứu trách nhiệm hình sự những người vi phạm về tội đe dọa giết người;

- Nếu đủ căn cứ xác định các tài sản bị hủy hoại, làm hư hỏng mức thiệt hại từ 2.000.000 đồng trở lên, cần thiết truy cứu trách nhiệm hình sự những người vi phạm về tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản;

- Nếu giám định và đủ căn cứ xác định tỷ lệ tổn thương cơ thể của ông Nguyễn Văn Bảo và một số nhân viên của Quán Bảo Oanh, cần thiết truy cứu trách nhiệm hình sự những người vi phạm về tội cố ý gây thương tích (với tình tiết dùng hung khí nguy hiểm, có tổ chức, có tính chất côn đồ).

Về quy định của pháp luật về hành vi gây rối trật tự công cộng và hành vi gây rối trật tự công cộng đến mức độ phải bị xử lý hình sự:

Trước hết hành vi gây rối công cộng (nói chung) đã xâm phạm đến an toàn công cộng, đến các quy tắc, sinh hoạt, đi lại, làm việc, vui chơi…ở nơi công cộng. Người thực hiện hành vi gây rối bằng nhiều phương thức như: tập trung đông người ở nơi công cộng gây náo động làm mất trật tự công cộng; đuổi đánh nhau, hò hét gây náo động ở nơi công cộng; đập phá các tài sản trong các quán ăn, quán giải khái có đông người…

Theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 167/NĐ-CP ngày 12/11/2013, người nào gây rối trật tự công cộng nhưng chưa tới mức bị xử lý hình sự bị xử lý hành chính, mức xử phạt lên tới 5.000.000 đồng, kèm theo các hình phạt bổ sung khác.

Theo quy định tại Bộ luật hình sự (BLHS), người nào gây rối trật tự công cộng gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm thì bị coi là tội phạm, mức hình phạt cao nhất đối với hành vi này lên tới 07 năm tù giam (Điều 318).

Hành vi gây rối trật tự công cộng bị coi là tội phạm khi gây ra những thiệt hại vật chất và phi vật chất được xác định là nghiêm trọng cho xã hội. Hậu quả vừa là dấu hiệu bắt buộc, vừa không phải là dấu hiệu bắt buộc của tội phạm này.

Hậu quả không phải là dấu hiệu bắt buộc nếu người phạm tội đã bị xử phạt hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm.

Hậu quả (gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội) là dấu hiệu bắt buộc nếu người phạm tội chưa bị xử phạt hành chính về hành vi gây rối trật tự công cộng hoặc chưa bị kết án về tội này hoặc tuy đã bị kết án về tội này nhưng đã được xoá án tích. Để xác định hành vi “gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” là phải xác định rõ quy mô, hậu quả do hành vi phạm tội gây ra đã mang tính chất xâm phạm nghiêm trọng đến trật tự, kỷ cương xã hội, xâm phạm đến sự mất ổn định nghiêm trọng đời sống của người dân, gây tâm lý hoang mang trong một diện rộng khu dân cư, vụ việc diễn ra thường xuyên dẫn đến người dân thiếu tin tưởng vào các cấp chính quyền, cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan có thẩm quyền trong việc giữ vững ổn định trật tự an toàn xã hội. Tại tiểu mục 5.1 Nghị quyết số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/4/2003 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đã hướng dẫn: “… thực tiễn cho thấy có thể còn có hậu quả phi vật chất như có ảnh hưởng xấu đến việc thực hiện đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, ngoại giao, đến trật tự, an toàn xã hội...”.

Hành vi gây rối trật tự công cộng gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe của người khác thì tùy từng trường hợp, người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình sự về các tội phạm tương ứng và tội gây rối trật tự công cộng theo nguyên tắc phạm nhiều tội.